14 декабря 2016 года, накануне проведения X Съезда Совета муниципальных образований Рязанской области состоялось заседание тематической секции «Совершенствование системы организации местного самоуправления».
В работе секции приняли участие министр по делам территориальных образований и общественных объединений региона Антон Астафьев, заместитель Председателя Рязанской областной Думы Михаил Кривцов, заместитель министра имущественных и земельных отношений Галина Муравьева, главы муниципальных районов, городских и сельских поселений Рязанской области.
В ходе заседания речь шла о возможностях, экономической целесообразности и перспективах укрупнения сельских поселений. Министр Антон Астафьев отметил, что Правительство региона большое внимание уделяет вопросам объединения поселений с целью их укрупнения и создания единых администраций. «Среди положительных моментов оптимизации можно назвать высвобождение средств, сокращение расходов, объединение ресурсов, повышение управляемости и инвестиционной привлекательности, – подчеркнул министр. – Вместе с тем, при объединении поселений необходимо учитывать индивидуальные особенности каждого муниципального образования, экономическую базу. Важно, чтобы рядом располагались работающие предприятия, базовые хозяйства. Кроме того, необходимо подбирать квалифицированные кадры, активнее работать с лидерами общественного мнения, информировать население о возможных изменениях, обсуждать плюсы и минусы преобразований».
В 2014-2015 годах большая работа по объединению поселений с целью укрупнения проведена в Рыбновском муниципальном районе. В результате проведенных преобразований количество поселений района сократилось с двадцати одного до тринадцати (на 8 поселений).
Исходя из опыта Рыбновского района в 2016 году, органами местного самоуправления Рязанской области принято решение о преобразовании в 20 сельских поселениях региона.
На сегодняшний день работа по преобразованию завершена в Михайловском и Щацком районах. По словам главы администрации Михайловского муниципального района Евгения Сидорова, благодаря объединению нескольких поселений удалось сэкономить средства на содержание управленческого аппарата и направить их на ремонт дорог, благоустройство. «Укрупнению поселений предшествовала большая подготовительная работа. Мы собирали местных депутатов, руководителей хозяйств, активных граждан, обсуждали с ними рациональность преобразований. Планируем в дальнейшем продолжить эту работу, и сократить число поселений до десяти», – сказал Евгений Сидоров.
На заседании секции помимо вопроса укрупнения сельских поселений заслушана информация главы администрации Ряжского муниципального района Андрея Насонова об опыте создания единой администрации района и его административного центра. В результате этого за два года удалось сэкономить более 2 млн рублей.
В 2016 году по пути создания единых администраций района и городского поселения районного центра пошли в Чучковском, Сараевском и Клепиковском муниципальных районах.
В ходе дискуссии об оптимизации структур органов местного самоуправления также выступили Григорий Колотилин — глава муниципального образования — Пионерское сельское поселение, Рыбновского муниципального района, Григорий Ефремов – руководитель аппарата администрации Чучковского муниципального района, Виктор Воронков – глава администрации Сараевского муниципального района и др.
С информацией по вопросам решения имущественных отношений между муниципальными образованиями выступила представитель регионального минимущества Галина Муравьева.
Участники секции сошлись во мнении, что в части оптимизации структуры органов местного самоуправления необходимо продвижение вперед, в том числе с опорой на опыт районов, где полным ходом идут муниципальные преобразования.
Предложено на пленарном заседании X Съезда Совета муниципальных образований Рязанской области выступить с информацией от участников секции Евгению Сидорову – главе администрации Михайловского муниципального района.
